典當行的定位是非銀行金融機構。以物換錢是典當行的基本運作模式。因為放貸手續簡單、靈活，可以滿足個人或者中小企業的短期融資需求。

記者在市地方金融監督管理局公布的濟寧市地方金融組織名單中，找到了濟寧市目前9家典當行的名單。那么這些典當行目前開展業務的情況如何呢？

《典當管理辦法》規定：典當行不得經營動產抵押業務。但是，記者到位于任城區的“濟寧市鵬達典當有限公司”咨詢發現，明令禁止的動產抵押業務在這里暢通無阻。濟寧市鵬達典當有限公司工作人員說車輛不僅可以抵押，從銀行找個關系，本和車都不押也可以。

《中國銀保監會辦公廳關于加強典當行監督管理的通知》指出：典當行應當回歸民品典當業務本源，逐步壓縮房地產典當業務比重，專注細分領域，培育差異化、特色化競爭優勢。

9月1日，記者來到任城區“濟寧市鑫泰典當有限公司”咨詢，卻被告知，這里只做房地產典當業務，其他業務一律不做。

位于鄒城市的山東省森海典當有限責任公司也是濟寧市地方金融監督管理局公布的九家“典當行”之一。８月30日上午，記者來到這里卻發現典當行一樓的營業廳大門緊鎖。

記者從營業廳旁邊的側門進入大廳，見到了一位身穿保安服裝的工作人員，他表示自己就是典當行的工作人員，負責接待客戶，往二樓引薦。據工作人員介紹這家典當行只往外放錢、借錢，別的業務沒做。

記者以做生意周轉資金，要典當金銀首飾為由，想找二樓的業務員面談，卻遭到了這位工作人員的拒絕。工作人員表示，別看典當行關著門，但生意很好，并表示記者不知道其中有內幕。

隨后記者撥打了該典當行公布的業務電話，但一直提示關機。這位工作人員介紹說，典當行負責人不隨意接電話和接待。

針對發現的問題，記者撥打了鄒城市地方金融監督管理局的電話進行了反映。工作人員表示該典當行屬正常營業，他們上個月剛和濟寧市地方金融監管局的人員一起檢查過，不存在往外放款的情況，典當的報表，每月也正常報。

在昨晚《問政濟寧》直播現場，鄒城市地方金融監督管理部門負責人表示，去年已經把該企業納入管理，今年上半年該企業只做了一筆業務，主要是因為經營許可證不齊全的原因。對于片子中所說的內幕，回去馬上進行調查和整改。

濟寧市地方金融監督管理局黨組書記、局長董宏看完短片后表示，節目之后，將對該問題進行認真的調查核實。下一步，要對全市的典當行業再進行一次認真的風險防控方面的摸排，邊檢查邊督促整改，在監管以及防風險上進一步加強措施。一方面要堵漏洞、嚴監管，防止金融亂象的發生，另一方面還要優服務、促發展，結合上級的有關要求，研究制定一些促進濟寧市典當行業規范發展、健康發展的措施，推動典當行業進一步做大做強，做出特色。

特邀觀察員袁曙光教授表示，典當行亂象叢生，打著典當行的招牌卻干著其他的營生，甚至是一些違規的業務，這些問題到底出在哪里？是監管不到位還是背后有更加深層次的原因，值得主管部門關注。